Σε αυστηροποίηση του πλαισίου διαχείρισης των ληξιπρόθεσμων οφειλών προχωρά το Υπουργείο Εσωτερικών, μέσω του νέου Κώδικα για τη λειτουργία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, εισάγοντας μηχανισμό που προβλέπει σημαντικές παρακρατήσεις σε Δήμους και Περιφέρειες που δεν εξυπηρετούν τις υποχρεώσεις τους.
Σύμφωνα με το άρθρο 540 του νομοσχεδίου, θεσπίζεται ειδικός μηχανισμός αποτροπής συσσώρευσης χρεών προς τρίτους, με τη δημιουργία άτοκου και ακατάσχετου λογαριασμού για κάθε ΟΤΑ στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων. Ο λογαριασμός αυτός θα χρησιμοποιείται για την κάλυψη των ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων.
Οι δήμοι και οι περιφέρειες υποχρεούνται ανά τρίμηνο να υποβάλλουν αναλυτική κατάσταση των οφειλών τους, συνοδευόμενη από τα απαραίτητα παραστατικά και αιτιολόγηση για τη μη εξόφλησή τους. Παράλληλα, θα πρέπει να καταθέτουν στον ειδικό λογαριασμό τα απαιτούμενα ποσά, ώστε να καλύπτεται το σύνολο των υποχρεώσεων.
Σε περίπτωση που διαπιστωθεί έλλειμμα, το Υπουργείο Εσωτερικών θα προχωρά σε παρακράτηση από την επόμενη μηνιαία επιχορήγηση των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΚΑΠ), η οποία μπορεί να φτάνει έως και το 30%. Αντίθετα, σε περίπτωση πλεονάσματος, το ποσό θα επιστρέφεται στον οικείο ΟΤΑ. Ιδιαίτερα αυστηρές είναι οι προβλέψεις για όσους δεν υποβάλλουν εγκαίρως τα στοιχεία, καθώς τότε η παρακράτηση μπορεί να ανέλθει έως και το 50% της μηνιαίας επιχορήγησης.
Παράλληλα, το νομοσχέδιο προβλέπει τη δημοσιοποίηση, σε τριμηνιαία βάση, συγκεντρωτικών στοιχείων για τα οικονομικά δεδομένα των ΟΤΑ, συμπεριλαμβανομένων των ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων και των παρακρατήσεων. Με τον τρόπο αυτό, τα στοιχεία για τις οφειλές δήμων και περιφερειών θα είναι προσβάσιμα δημόσια.
Η ρύθμιση έχει ήδη προκαλέσει αντιδράσεις στην Αυτοδιοίκηση, με εκπροσώπους των δήμων να εκφράζουν επιφυλάξεις για το ύψος των παρακρατήσεων και τις επιπτώσεις στη λειτουργία τους, ζητώντας πιο ισορροπημένες παρεμβάσεις. Με τις νέες διατάξεις, το Υπουργείο επιδιώκει να ενισχύσει τη δημοσιονομική πειθαρχία στους ΟΤΑ, θέτοντας σαφείς κανόνες διαφάνειας και ελέγχου στη διαχείριση των οικονομικών τους.
