Σημαντικές αλλαγές στον τρόπο είσπραξης των δημοτικών τελών φέρνει το νέο πλαίσιο που σχεδιάζεται για την Τοπική Αυτοδιοίκηση, καθώς ανοίγει η συζήτηση για τη δημιουργία νέου μηχανισμού διαχείρισης εσόδων που ξεπερνούν το 1 δισεκατομμύριο ευρώ ετησίως.
Η βασική αλλαγή αφορά την αποσύνδεση των δημοτικών τελών από τους λογαριασμούς ηλεκτρικού ρεύματος, διαδικασία που μέχρι σήμερα εξασφάλιζε σχεδόν αυτόματη είσπραξη για τους δήμους. Σύμφωνα με τον σχεδιασμό, από το 2028 το μοντέλο αυτό θα αλλάξει και αναζητείται πλέον ο φορέας που θα αναλάβει την είσπραξη των ποσών αυτών.
Τέλος η χρέωση μέσω λογαριασμών ρεύματος
Μέχρι σήμερα τα δημοτικά τέλη καθαριότητας και φωτισμού εισπράττονται μέσω των λογαριασμών ηλεκτρικής ενέργειας, κάτι που έχει προσφέρει υψηλά ποσοστά εισπραξιμότητας στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Με τη νέα νομοθετική πρόβλεψη, το υφιστάμενο σύστημα σταδιακά εγκαταλείπεται και δημιουργείται νέο μοντέλο αυτόνομης πληρωμής των τελών απευθείας προς τους δήμους.
Η αλλαγή αυτή θεωρείται μία από τις σημαντικότερες μεταρρυθμίσεις που περιλαμβάνει ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Στο τραπέζι η ΑΑΔΕ για την είσπραξη
Σύμφωνα με τις πληροφορίες που συνοδεύουν τη νέα ρύθμιση, σοβαρό ενδεχόμενο αποτελεί η ανάθεση της διαδικασίας είσπραξης στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ).
Το μοντέλο που εξετάζεται προβλέπει ότι η ΑΑΔΕ θα λειτουργεί ως κεντρικός μηχανισμός είσπραξης για λογαριασμό των δήμων, λαμβάνοντας προμήθεια που εκτιμάται ότι δεν θα ξεπερνά το 5% επί των εισπραττόμενων ποσών.
Η επιλογή αυτή εξετάζεται ώστε να διατηρηθεί υψηλό επίπεδο εισπραξιμότητας και να αποφευχθούν κενά στα δημοτικά έσοδα.
Ανησυχία στους δήμους για απώλειες εσόδων
Η προοπτική αλλαγής του συστήματος έχει ήδη προκαλέσει προβληματισμό στην αυτοδιοίκηση, καθώς αρκετοί δήμοι φοβούνται πιθανή μείωση στα ποσοστά είσπραξης.
Σήμερα, μέσω των λογαριασμών ρεύματος, η καταβολή των τελών γίνεται αυτόματα μαζί με την εξόφληση της ηλεκτρικής ενέργειας.
Με το νέο σύστημα εκφράζονται φόβοι ότι ορισμένοι πολίτες ενδέχεται να καθυστερούν ή να αποφεύγουν την πληρωμή, δημιουργώντας «τρύπες» στα δημοτικά ταμεία.
Βασικές ανησυχίες αφορούν:
- Πιθανή μείωση εισπραξιμότητας
- Καθυστερήσεις στις πληρωμές δημοτών
- Αυξημένες ληξιπρόθεσμες οφειλές
- Ανάγκη νέου πληροφοριακού συστήματος
- Κίνδυνο απώλειας σταθερών εσόδων των δήμων
Η θέση της ΚΕΔΕ για το νέο σύστημα
Η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) εμφανίζεται θετική στην προοπτική μεταρρύθμισης, ωστόσο ζητά συγκεκριμένες εγγυήσεις ώστε να προστατευθούν τα έσοδα των ΟΤΑ.
Μεταξύ των βασικών αιτημάτων βρίσκεται η δημιουργία αξιόπιστου ψηφιακού συστήματος διαχείρισης αλλά και η διασφάλιση ότι οι δήμοι δεν θα χάσουν πόρους από τη μετάβαση στο νέο μοντέλο.
Οι δήμοι επισημαίνουν ότι τα συγκεκριμένα έσοδα αποτελούν βασικό πυλώνα χρηματοδότησης υπηρεσιών καθαριότητας, φωτισμού και καθημερινής λειτουργίας.
Μεγάλες αλλαγές από το 2028
Το νέο μοντέλο αναμένεται να τεθεί σε εφαρμογή από την 1η Ιανουαρίου 2028, σηματοδοτώντας σημαντική αλλαγή στον τρόπο με τον οποίο εκατομμύρια πολίτες θα καταβάλλουν δημοτικά τέλη.
Η μετάβαση θεωρείται κρίσιμη τόσο για τους δήμους όσο και για τους πολίτες, καθώς επηρεάζει άμεσα ένα από τα σημαντικότερα σταθερά έσοδα της αυτοδιοίκησης.
Το επόμενο διάστημα αναμένονται οι τελικές αποφάσεις για τον φορέα που θα αναλάβει τη διαδικασία είσπραξης, καθώς και οι λεπτομέρειες εφαρμογής του νέου συστήματος.