Δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως η κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργείων Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Μετανάστευσης και Ασύλου, η οποία εξειδικεύει το πλαίσιο λειτουργίας του Ταμείου Αλληλεγγύης και τις διαδικασίες χρηματοδότησης φορέων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Η απόφαση αποσκοπεί στην ενίσχυση των περιοχών που δέχονται αυξημένες πιέσεις λόγω της φιλοξενίας πολιτών τρίτων χωρών, παρέχοντας τη δυνατότητα υλοποίησης έργων, προμηθειών και παρεμβάσεων που συμβάλλουν στη βελτίωση των τοπικών υποδομών και υπηρεσιών.
Δικαιούχοι των χρηματοδοτήσεων είναι οι δήμοι και οι περιφέρειες της χώρας, καθώς και τα νομικά τους πρόσωπα και οι δημοτικές επιχειρήσεις. Οι φορείς αυτοί μπορούν να υποβάλουν αιτήματα χρηματοδότησης για έργα που σχετίζονται με τις ανάγκες που προκύπτουν από τη διαχείριση των μεταναστευτικών ροών και τη λειτουργία δομών φιλοξενίας.
Την ευθύνη αξιολόγησης των προτάσεων αναλαμβάνει τριμελής επιτροπή του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου, ενώ η Μονάδα Ανταποδοτικών Προγραμμάτων της Γενικής Γραμματείας Υποδοχής Αιτούντων Άσυλο θα υποστηρίζει τη διαδικασία, από την παραλαβή των φακέλων έως τον έλεγχο των απαιτούμενων στοιχείων.
Οι ενδιαφερόμενοι φορείς καλούνται να καταθέτουν ολοκληρωμένο φάκελο με περιγραφή του έργου ή της δράσης, ανάλυση του κόστους, χρονοδιάγραμμα υλοποίησης και τεκμηρίωση της αναγκαιότητας της παρέμβασης. Παράλληλα απαιτείται σχετική απόφαση του αρμόδιου συλλογικού οργάνου που εγκρίνει την υποβολή της πρότασης.
Η διαδικασία αξιολόγησης προβλέπει αρχικά έλεγχο πληρότητας των δικαιολογητικών και στη συνέχεια εξέταση της ουσίας κάθε πρότασης. Στα βασικά κριτήρια περιλαμβάνονται ο αριθμός των φιλοξενούμενων μεταναστών, η επιβάρυνση που δέχεται η τοπική κοινωνία, η ωριμότητα του έργου και η δυνατότητα άμεσης υλοποίησής του.
Για τα εγκεκριμένα έργα προβλέπεται προκαταβολική καταβολή του 60% της συνολικής χρηματοδότησης μετά την υπογραφή της σχετικής σύμβασης και την ολοκλήρωση των απαιτούμενων εγκρίσεων. Το υπόλοιπο ποσό θα αποδίδεται μετά την ολοκλήρωση και οριστική παραλαβή του έργου ή της προμήθειας. Οι πληρωμές θα διενεργούνται μέσω του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων.
Παράλληλα, οι δικαιούχοι αναλαμβάνουν συγκεκριμένες υποχρεώσεις δημοσιότητας και συντήρησης των έργων. Μεταξύ άλλων, θα πρέπει να ενημερώνουν για την προέλευση της χρηματοδότησης και να διασφαλίζουν τη λειτουργία των παρεμβάσεων για διάστημα τουλάχιστον πέντε ετών μετά την ολοκλήρωσή τους.
Το νέο θεσμικό πλαίσιο συνοδεύεται και από μηχανισμούς ελέγχου, καθώς προβλέπεται η ανάκληση της χρηματοδότησης και η αναζήτηση των καταβληθέντων ποσών σε περιπτώσεις παρατυπιών ή μη τήρησης των προβλεπόμενων όρων.
Με τη συγκεκριμένη απόφαση επιχειρείται η δημιουργία ενός πιο διαφανούς και αποτελεσματικού συστήματος στήριξης των τοπικών κοινωνιών που επηρεάζονται από το μεταναστευτικό, δίνοντας στους ΟΤΑ πρόσθετα χρηματοδοτικά εργαλεία για την αντιμετώπιση των αυξημένων αναγκών.
Αναλυτικά η απόφαση: