Σε δημόσια διαβούλευση έως τις 15 Ιουνίου 2026 και ώρα 09:00 βρίσκεται το πολυνομοσχέδιο του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών με τίτλο «Μέτρα αντιμετώπισης της ενεργειακής κρίσης και ενίσχυσης του διαθέσιμου εισοδήματος των πολιτών… και λοιπές διατάξεις». Αν και το μεγαλύτερο μέρος του νομοσχεδίου αφορά φορολογικά, μισθολογικά, συνταξιοδοτικά και δημοσιονομικά ζητήματα, περιλαμβάνει και ρυθμίσεις που επηρεάζουν άμεσα ή έμμεσα τη λειτουργία των δήμων, των δημοτικών υπηρεσιών και της διαχείρισης της δημόσιας περιουσίας.
ΥΔΟΜ – Εργασίες Μικρής Κλίμακας για εγκατάσταση συστημάτων παρακολούθησης οχημάτων
Με το άρθρο 8 προβλέπεται ότι οι εργασίες για την εγκατάσταση του Συστήματος Παρακολούθησης Επαγγελματικών Οχημάτων θα μπορούν να πραγματοποιούνται με Έγκριση Εργασιών Δόμησης Μικρής Κλίμακας (ΕΕΔΜΚ). Η ρύθμιση αφορά έμμεσα τις Υπηρεσίες Δόμησης (ΥΔΟΜ), οι οποίες θα διαχειρίζονται τις σχετικές εγκρίσεις, μειώνοντας τη γραφειοκρατία.
Αιγιαλός και παραλία – Αλλαγές για παραθαλάσσιους δήμους
Τα άρθρα 71–75 τροποποιούν τον νόμο 5092/2024 και αφορούν:
- τη σύνθεση των επιτροπών καθορισμού ορίων αιγιαλού και παραλίας
- τις παραχωρήσεις απλής χρήσης σε επιχειρήσεις και σωματεία
- τη δυνατότητα εξ αποστάσεως διαπίστωσης παραβάσεων
- τις διοικητικές κυρώσεις
- τις μεταβατικές ρυθμίσεις για το 2026
Οι αλλαγές επηρεάζουν άμεσα τους παραλιακούς δήμους και τις σχέσεις τους με επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στις ακτές.
Ενίσχυση αρμοδιοτήτων της ΕΤΑΔ
Το άρθρο 76 ενισχύει τον ρόλο της Εταιρείας Ακινήτων Δημοσίου (ΕΤΑΔ) στη διαχείριση και προστασία της δημόσιας περιουσίας. Η ΕΤΑΔ καθίσταται από κοινού αρμόδια με τις δημόσιες αρχές για διοικητικά και δικαστικά μέτρα προστασίας των ακινήτων της. Η διάταξη αφορά δήμους που διεκδικούν δημόσιες εκτάσεις, πρώην στρατόπεδα, τουριστικά ακίνητα ή άλλους χώρους στο χαρτοφυλάκιο της ΕΤΑΔ.
Με το άρθρο 77, συμβάσεις αξιοποίησης περιουσιακών στοιχείων της ΕΤΑΔ άνω του 1 εκατ. ευρώ θα υπόκεινται σε προσυμβατικό έλεγχο από το Ελεγκτικό Συνέδριο.
Πολυετής Δημοσιονομικός Προγραμματισμός
Το άρθρο 79 εισάγει ειδική διαδικασία διαχείρισης του Πολυετούς Δημοσιονομικού Προγραμματισμού. Αν και δεν αφορά αποκλειστικά τους ΟΤΑ, επηρεάζει τον τρόπο με τον οποίο οι δήμοι εντάσσουν τον μεσοπρόθεσμο οικονομικό σχεδιασμό τους στο συνολικό δημοσιονομικό πλαίσιο της χώρας.
Επιχορήγηση ΕΔΣΝΑ και δήμων Αττικής
Το άρθρο 84 ενισχύει τον προϋπολογισμό του Υπουργείου Εσωτερικών για την επιχορήγηση του ΕΔΣΝΑ και των δήμων της Περιφέρειας Αττικής, κυρίως για δράσεις διαχείρισης απορριμμάτων.
Συστέγαση υπηρεσιών σε νησιά και παραμεθόριες περιοχές
Το άρθρο 85 θεσπίζει νέο πλαίσιο για τη συστέγαση δημοσίων υπηρεσιών σε νησιωτικές και παραμεθόριες περιοχές, με στόχο τη μείωση κόστους και τη βελτίωση της εξυπηρέτησης. Η ρύθμιση μπορεί να αξιοποιηθεί από μικρούς νησιωτικούς και ορεινούς δήμους με περιορισμένες υποδομές.
Διαγραφή οφειλών ΝΠΔΔ
Το άρθρο 95 προβλέπει την ολοσχερή διαγραφή οφειλών Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου προς τράπεζες υπό ειδική εκκαθάριση, συμπεριλαμβανομένων τόκων και επιβαρύνσεων. Η διάταξη μπορεί να αφορά δήμους, δημοτικά ΝΠΔΔ και συνδέσμους δήμων.
Παρότι το πολυνομοσχέδιο δεν είναι αμιγώς αυτοδιοικητικό, περιλαμβάνει σημαντικές παρεμβάσεις που επηρεάζουν τις ΥΔΟΜ, τη διαχείριση αιγιαλού και παραλιών, την αξιοποίηση δημόσιας περιουσίας, τον δημοσιονομικό σχεδιασμό των ΟΤΑ, τη χρηματοδότηση δήμων της Αττικής και τη λειτουργία υπηρεσιών σε απομακρυσμένες περιοχές.