Ειδική διαδικασία κινητικότητας για μουσικούς ΙΔΑΧ – Πώς θα γίνονται οι μετατάξεις και οι αποσπάσεις μεταξύ δήμων
Νέο πλαίσιο για τις μετατάξεις και τις αποσπάσεις μουσικών που υπηρετούν στους δήμους καθορίζει το Υπουργείο Εσωτερικών με εγκύκλιό του, με στόχο την κάλυψη των κενών που υπάρχουν σε συγκεκριμένες θέσεις και ειδικότητες στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης α΄ βαθμού.
Οι νέες ρυθμίσεις αφορούν υπαλλήλους Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου (ΙΔΑΧ), πλήρους ή μερικής απασχόλησης, και προβλέπουν ειδική διαδικασία κινητικότητας μεταξύ δήμων, τόσο για μετατάξεις όσο και για αποσπάσεις.
Μετατάξεις μουσικών μεταξύ δήμων
Βασική προϋπόθεση για τη μετάταξη είναι να υπάρχει στον φορέα υποδοχής κενή οργανική θέση της ίδιας κατηγορίας και του ίδιου κλάδου ή της ίδιας ειδικότητας.
Η μετάταξη πραγματοποιείται με κοινή απόφαση των αρμόδιων οργάνων των δήμων προέλευσης και υποδοχής, ενώ προηγείται η γνώμη τριμελούς επιτροπής αξιολόγησης.
Με τον τρόπο αυτό δημιουργείται ειδική δυνατότητα μετακίνησης μουσικών από έναν δήμο σε άλλον, εφόσον πληρούνται οι προβλεπόμενες προϋποθέσεις και υπάρχει διαθέσιμη οργανική θέση.
Εκτός Ενιαίου Συστήματος Κινητικότητας
Ιδιαίτερη σημασία έχει η διευκρίνιση του Υπουργείου Εσωτερικών ότι οι συγκεκριμένοι υπάλληλοι εξαιρούνται από τους γενικούς κύκλους του Ενιαίου Συστήματος Κινητικότητας (ΕΣΚ).
Αυτό σημαίνει ότι οι μουσικοί που υπάγονται στις συγκεκριμένες διατάξεις δεν μπορούν να μεταταχθούν μέσω των γενικών κύκλων του ΕΣΚ, ούτε στις ειδικές περιπτώσεις που αφορούν σοβαρούς λόγους υγείας ή λόγους συνυπηρέτησης.
Κατά συνέπεια, για τη συγκεκριμένη κατηγορία υπαλλήλων εφαρμόζεται η ειδική διαδικασία που προβλέπεται για την κινητικότητα μεταξύ δήμων.
Έως δύο χρόνια η απόσπαση
Αντίστοιχο ειδικό καθεστώς προβλέπεται και για τις αποσπάσεις μουσικών.
Η απόσπαση μπορεί να πραγματοποιείται από έναν ΟΤΑ α΄ βαθμού σε άλλον, έπειτα από αίτηση του υπαλλήλου και με κοινή απόφαση των αρμόδιων οργάνων του φορέα προέλευσης και του φορέα υποδοχής.
Η διάρκεια της απόσπασης μπορεί να φτάσει έως και δύο έτη.
Και στην περίπτωση των αποσπάσεων, οι μουσικοί εξαιρούνται από τους γενικούς κύκλους του Ενιαίου Συστήματος Κινητικότητας.
Ποιοι δεν μπορούν να αποσπαστούν
Η εγκύκλιος προβλέπει συγκεκριμένους περιορισμούς για την απόσπαση υπαλλήλων ΟΤΑ α΄ βαθμού.
Μεταξύ άλλων, δεν επιτρέπεται η απόσπαση όταν ο υπάλληλος:
- είναι ο μοναδικός υπάλληλος που υπηρετεί στον συγκεκριμένο κλάδο ή ειδικότητα,
- δεν έχει συμπληρώσει δύο έτη από τον διορισμό του,
- έχει υποχρέωση παραμονής για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα στον δήμο στον οποίο διορίστηκε,
- έχει επιλεγεί ως προϊστάμενος οργανικής μονάδας.
Οι περιορισμοί αυτοί έχουν ως στόχο να μην δημιουργούνται πρόσθετα προβλήματα στη λειτουργία των δήμων, ιδιαίτερα σε περιπτώσεις όπου ένας υπάλληλος αποτελεί τη μοναδική διαθέσιμη στελέχωση συγκεκριμένου κλάδου ή ειδικότητας.
Στόχος η κάλυψη των κενών στους δήμους
Με το ειδικό καθεστώς που καθορίζεται για τους μουσικούς, το Υπουργείο Εσωτερικών επιχειρεί να δώσει στους δήμους ένα πρόσθετο εργαλείο για την αντιμετώπιση των κενών σε συγκεκριμένες ειδικότητες.
Παράλληλα, οι μουσικοί ΙΔΑΧ αποκτούν τη δυνατότητα να μετακινούνται μεταξύ ΟΤΑ α΄ βαθμού μέσω μιας ειδικής διαδικασίας, χωρίς να εντάσσονται στους γενικούς κύκλους του Ενιαίου Συστήματος Κινητικότητας.
Η εφαρμογή των νέων ρυθμίσεων προϋποθέτει, σε κάθε περίπτωση, την τήρηση των προβλεπόμενων διαδικασιών, την ύπαρξη κενής οργανικής θέσης όπου απαιτείται και τη συμφωνία των αρμόδιων φορέων.