Νέους κανόνες για τον τρόπο με τον οποίο οι Δήμοι οργανώνουν τις ιστοσελίδες τους, παρέχουν ηλεκτρονικές υπηρεσίες και επικοινωνούν ψηφιακά με τους πολίτες θέτει το νέο Πλαίσιο Παροχής Υπηρεσιών Ψηφιακής Διακυβέρνησης.
Το πλαίσιο καθορίζεται με την Απόφαση 31735 ΕΞ 2026, η οποία δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ Β’ 5470/9.9.2026 και αντικαθιστά το αντίστοιχο πλαίσιο του 2012. Η απόφαση αφορά το σύνολο της Γενικής Κυβέρνησης και, συνεπώς, τους Δήμους και τους λοιπούς φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Οι νέες προβλέψεις καλύπτουν ένα ευρύ φάσμα θεμάτων: από τα domain names και τη σύνδεση με το gov.gr, μέχρι την προσβασιμότητα, την κυβερνοασφάλεια, τα social media, τα cookies, την Τεχνητή Νοημοσύνη, τη διαλειτουργικότητα και τη φιλοξενία ψηφιακών υπηρεσιών στο G-Cloud.
1. Συγκεκριμένοι υπεύθυνοι για κάθε δημοτική ιστοσελίδα
Το νέο πλαίσιο προβλέπει σαφή κατανομή αρμοδιοτήτων για τους δημόσιους διαδικτυακούς τόπους.
Για κάθε ιστοσελίδα πρέπει να ορίζεται Διαχειριστής, ο οποίος έχει την ευθύνη για την επικαιροποίηση και την αναβάθμισή της. Παράλληλα, προβλέπεται ορισμός Τεχνικά Υπεύθυνου ή αρμόδιας οργανικής μονάδας, καθώς και υπευθύνου για τη χρήση και διαχείριση των δεδομένων.
Πρέπει επίσης να είναι σαφές ποια υπηρεσία ή ποιο στέλεχος έχει την ευθύνη για την ακρίβεια, την εγκυρότητα, την ποιότητα και την ασφάλεια κάθε περιεχομένου, εγγράφου ή ηλεκτρονικής υπηρεσίας που παρέχεται μέσω του site.
2. Νέοι κανόνες για τα domain names
Οι φορείς του Δημοσίου καλούνται να τηρούν συγκεκριμένους κανόνες και πρότυπα για την ονοματοδοσία των διαδικτυακών τόπων τους.
Το πλαίσιο περιλαμβάνει προδιαγραφές που αφορούν, μεταξύ άλλων, τη γλώσσα, τον τρόπο γραφής και το μέγεθος του ονόματος χώρου.
3. Οι ψηφιακές υπηρεσίες συνδέονται με το gov.gr
Ιδιαίτερη σημασία έχει η πρόβλεψη για τις υπηρεσίες που παρέχονται μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης gov.gr.
Οι φορείς που έχουν υποχρέωση διάθεσης υπηρεσιών μέσω της ΕΨΠ πρέπει να ακολουθούν τις σχετικές οδηγίες και προδιαγραφές για τον σχεδιασμό και την παρουσίασή τους. Το νέο πλαίσιο προβλέπει επίσης προσαρμογές για ήδη λειτουργούσες ιστοσελίδες.
4. Νέα πρότυπα για τη δομή των δημοτικών sites
Οι δημοτικές ιστοσελίδες πρέπει να διαθέτουν σαφή δομή, οργανωμένη πλοήγηση και εργαλεία που βοηθούν τον πολίτη να εντοπίζει γρήγορα την πληροφορία που αναζητά.
Μεταξύ άλλων, προβλέπεται η ενσωμάτωση μηχανής αναζήτησης, ενώ οι χρήστες πρέπει να έχουν σαφείς πληροφορίες για τους τρόπους επικοινωνίας με τις υπηρεσίες του φορέα.
Το πλαίσιο περιλαμβάνει επίσης προδιαγραφές για την οργάνωση του περιεχομένου και την πλοήγηση στις ιστοσελίδες.
5. Σχεδιασμός με προτεραιότητα στις κινητές συσκευές
Οι δημοτικές ιστοσελίδες πρέπει να προσαρμόζουν δυναμικά το περιεχόμενό τους στις δυνατότητες και το μέγεθος της συσκευής που χρησιμοποιεί ο πολίτης.
Έτσι, η εμπειρία χρήσης πρέπει να λειτουργεί σε υπολογιστές, κινητά τηλέφωνα και tablets, ενώ το νέο πλαίσιο ενσωματώνει τις αρχές του responsive σχεδιασμού.
6. Προσβασιμότητα για άτομα με αναπηρία
Ιδιαίτερο βάρος δίνεται στην ψηφιακή προσβασιμότητα.
Οι δημόσιοι διαδικτυακοί τόποι και οι εφαρμογές πρέπει να ακολουθούν τις προβλεπόμενες προδιαγραφές προσβασιμότητας, ώστε οι ψηφιακές υπηρεσίες να μπορούν να χρησιμοποιούνται και από άτομα με αναπηρία.
Μεταξύ των απαιτήσεων που παρουσιάζονται στο νέο πλαίσιο είναι η συμμόρφωση με το πρότυπο WCAG 2.1 σε επίπεδο AA, καθώς και η συμβατότητα με τεχνολογίες υποβοήθησης.
7. Κανόνες για Τεχνητή Νοημοσύνη και ψηφιακούς βοηθούς
Το νέο πλαίσιο περιλαμβάνει και προβλέψεις για τη χρήση Τεχνητής Νοημοσύνης στις ψηφιακές υπηρεσίες.
Οι δημόσιοι φορείς μπορούν να αξιοποιούν ψηφιακούς βοηθούς βασισμένους σε τεχνολογίες AI, όταν αυτό δικαιολογείται από την πολυπλοκότητα του περιεχομένου και των ψηφιακών υπηρεσιών.
Παράλληλα, η χρήση τέτοιων συστημάτων πρέπει να συμμορφώνεται με το ευρωπαϊκό και εθνικό θεσμικό πλαίσιο για την Τεχνητή Νοημοσύνη.
8. Νέοι κανόνες για τα social media των Δήμων
Τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης μπορούν να αποτελούν κανάλι ενημέρωσης και επικοινωνίας των Δήμων με τους πολίτες. Ωστόσο, το νέο πλαίσιο προβλέπει οργανωμένους κανόνες για τη διαχείριση των επίσημων λογαριασμών και την επικοινωνία με τους χρήστες.
Ειδικότερα, προβλέπεται υπεύθυνος διαχείρισης των επίσημων λογαριασμών κοινωνικής δικτύωσης, ο οποίος μεταξύ άλλων καλείται να ανταποκρίνεται σε ερωτήματα και σχόλια πολιτών όταν αυτά αφορούν τις αρμοδιότητες του φορέα.
Παράλληλα, οι δημοτικές ανακοινώσεις και οι πληροφορίες που αφορούν τις δημόσιες υπηρεσίες δεν περιορίζονται στα social media, αλλά πρέπει να διατίθενται και μέσω των επίσημων ψηφιακών καναλιών του φορέα.
9. Νέο πλαίσιο για τα cookies
Το πλαίσιο περιλαμβάνει επίσης κανόνες για τη διαχείριση των cookies στις δημόσιες ιστοσελίδες.
Οι χρήστες πρέπει να μπορούν να διαχειρίζονται τη συγκατάθεσή τους για τα μη απαραίτητα cookies, ενώ προβλέπονται κανόνες σχετικά με την ενημέρωση του πολίτη και την ανάκληση της συγκατάθεσης.
10. Ενισχύονται οι απαιτήσεις κυβερνοασφάλειας
Σημαντικό μέρος του νέου πλαισίου αφορά την ασφάλεια των ψηφιακών υποδομών.
Οι διαδικτυακοί τόποι και τα πληροφοριακά συστήματα πρέπει να λειτουργούν με τις προβλεπόμενες απαιτήσεις ασφαλείας, ενώ η καταγραφή ενεργειών και αλλαγών αποτελεί μέρος της συνολικής διαχείρισης των ψηφιακών υπηρεσιών.
Το νέο πλαίσιο συνδέεται παράλληλα με το ευρύτερο θεσμικό περιβάλλον για την κυβερνοασφάλεια, συμπεριλαμβανομένης της εθνικής νομοθεσίας για την εφαρμογή της οδηγίας NIS2.
11. G-Cloud, διαλειτουργικότητα και η αρχή «μόνον άπαξ»
Ιδιαίτερη σημασία αποκτά και η διαλειτουργικότητα των πληροφοριακών συστημάτων.
Το νέο πλαίσιο προβλέπει τη φιλοξενία ψηφιακών υπηρεσιών στις υποδομές κυβερνητικού νέφους, ενώ για τους δημόσιους φορείς προβλέπεται ορισμός Συντονιστή Διαλειτουργικότητας.
Παράλληλα, ενισχύεται η αρχή «μόνον άπαξ», σύμφωνα με την οποία ο πολίτης δεν θα πρέπει να καλείται να προσκομίζει επανειλημμένα στοιχεία και δικαιολογητικά που ήδη βρίσκονται στη διάθεση του Δημοσίου και μπορούν να αναζητηθούν ηλεκτρονικά μέσω διαλειτουργικών συστημάτων.
Τι σημαίνουν οι αλλαγές για τους Δήμους
Η Απόφαση 31735 ΕΞ 2026 θέτει ένα ενιαίο πλαίσιο για τον σχεδιασμό, την ανάπτυξη, τη λειτουργία και τη συντήρηση των ψηφιακών υπηρεσιών του Δημοσίου. Η απόφαση τέθηκε σε ισχύ από τη δημοσίευσή της και καταργεί το προηγούμενο πλαίσιο ηλεκτρονικής διακυβέρνησης του 2012.
Για τους Δήμους, οι αλλαγές αφορούν πρακτικά ολόκληρη την ψηφιακή τους παρουσία: ιστοσελίδες, ηλεκτρονικές υπηρεσίες, gov.gr, προσβασιμότητα, social media, cookies, κυβερνοασφάλεια, Τεχνητή Νοημοσύνη, δεδομένα και διαλειτουργικότητα.
Το νέο πλαίσιο καλεί τους δημοτικούς φορείς να επανεξετάσουν τον τρόπο με τον οποίο οργανώνουν και παρέχουν τις ψηφιακές υπηρεσίες τους, με συγκεκριμένες τεχνικές και οργανωτικές απαιτήσεις για την επόμενη περίοδο