Σημαντικές αλλαγές στη λειτουργία του θεσμού των Συμβούλων Ακεραιότητας φέρνει η εγκύκλιος ΔΙΔΑΔ/Φ.69/280/οικ.7245 του Υπουργείου Εσωτερικών, η οποία εκδόθηκε στις 4 Μαΐου 2026 και εξειδικεύει τις ρυθμίσεις του Ν.5270/2026. Το νέο πλαίσιο αυστηροποιεί τις προϋποθέσεις και τα κωλύματα εγγραφής στο Μητρώο Συμβούλων Ακεραιότητας, επηρεάζοντας άμεσα υπουργεία, ανεξάρτητες αρχές, ΝΠΔΔ, αποκεντρωμένες διοικήσεις και κυρίως τους δήμους.
Ο θεσμός, που είχε θεσπιστεί με τον ν.4795/2021, αναβαθμίζεται με στόχο την ενίσχυση της διαφάνειας, της λογοδοσίας και της διοικητικής ηθικής στο Δημόσιο. Με τις νέες ρυθμίσεις, το Υπουργείο επιχειρεί να διασφαλίσει ότι οι Σύμβουλοι Ακεραιότητας διαθέτουν υψηλό επίπεδο εμπειρίας και ακεραιότητας.
Ποιοι μπορούν πλέον να εγγραφούν στο Μητρώο
Η σημαντικότερη αλλαγή αφορά την απαιτούμενη διοικητική εμπειρία, η οποία αυξάνεται από τρία σε πέντε έτη πραγματικής δημόσιας υπηρεσίας. Στο Μητρώο μπορούν να εγγράφονται μόνιμοι υπάλληλοι ή ΙΔΑΧ κατηγορίας ΠΕ ή ΤΕ, καθώς και ειδικό επιστημονικό προσωπικό, υπό την προϋπόθεση ότι:
- υπηρετούν σε υπουργεία, ΟΤΑ, ΝΠΔΔ, ανεξάρτητες αρχές ή αποκεντρωμένες διοικήσεις,
- διαθέτουν βαθμό Α’,
- έχουν τουλάχιστον πενταετή υπηρεσία,
- κατέχουν το Πιστοποιητικό Επάρκειας Συμβούλου Ακεραιότητας.
Το Υπουργείο σημειώνει ότι ο ρόλος απαιτεί αυξημένη διοικητική ωριμότητα, ώστε ο Σύμβουλος Ακεραιότητας να μπορεί να ανταποκριθεί ουσιαστικά στα καθήκοντά του.
Αυστηρότερα κωλύματα συμμετοχής
Η εγκύκλιος εισάγει σημαντική αυστηροποίηση στα κωλύματα εγγραφής. Δεν μπορούν να συμμετέχουν υπάλληλοι:
- σε βάρος των οποίων εκκρεμεί ποινική δίωξη για συγκεκριμένα αδικήματα ή κακούργημα,
- που έχουν καταδικαστεί για σχετικά αδικήματα,
- κατά των οποίων έχει ασκηθεί πειθαρχική δίωξη,
- στους οποίους έχει επιβληθεί σοβαρή πειθαρχική ποινή,
- ή τελούν σε αργία, διαθεσιμότητα ή αναστολή καθηκόντων.
Η πιο κρίσιμη αλλαγή είναι ότι ακόμη και η απλή άσκηση πειθαρχικής δίωξης αποτελεί πλέον κώλυμα εγγραφής ή λόγο διαγραφής από το Μητρώο.
Τι αλλάζει για τους ήδη εγγεγραμμένους
Οι νέες ρυθμίσεις αφορούν και τις εκκρεμείς αιτήσεις. Όσες δεν είχαν ολοκληρωθεί έως τις 23 Ιανουαρίου 2026 θα εξεταστούν με το νέο πλαίσιο.
Για τα ήδη εγγεγραμμένα μέλη:
- οι προϋποθέσεις εμπειρίας δεν επανεξετάζονται,
- όμως τα νέα κωλύματα θα ελεγχθούν εκ νέου για όλους.
Αυτό σημαίνει ότι ενδέχεται να υπάρξουν διαγραφές υπαλλήλων που πλέον δεν πληρούν τα νέα κριτήρια.
Νέες υποχρεώσεις για τις υπηρεσίες προσωπικού
Οι Διευθύνσεις Προσωπικού των φορέων του Δημοσίου και των δήμων αναλαμβάνουν αυξημένες αρμοδιότητες. Καλούνται:
- να ελέγξουν εκ νέου τα ήδη εγγεγραμμένα μέλη,
- να εντοπίσουν τυχόν νέα κωλύματα,
- να προχωρήσουν σε αιτήματα διαγραφής μέσω του ΣΔΑΔ όπου απαιτείται,
- να ενημερώσουν όσους είχαν εκκρεμείς αιτήσεις ότι πρέπει να επανυποβάλουν αίτηση.
Τι σημαίνει για τους Δήμους
Για την Τοπική Αυτοδιοίκηση, το νέο πλαίσιο αποτελεί σημαντική πρόκληση. Οι δήμοι καλούνται να εφαρμόσουν αυστηρότερα κριτήρια επιλογής στελεχών που θα αναλάβουν ρόλους ακεραιότητας, ενώ ενισχύεται η συνεργασία με την Εθνική Αρχή Διαφάνειας.
Οι Διευθύνσεις Διοικητικού των ΟΤΑ θα πρέπει να διενεργούν συστηματικούς ελέγχους υπηρεσιακής κατάστασης, πειθαρχικών εκκρεμοτήτων και εμπειρίας, συμβάλλοντας στη συνολική προσπάθεια ενίσχυσης της θεσμικής αξιοπιστίας του Δημοσίου.